五千多年的文明发展，创造了博大精深的中华文化，成为中华民族生生不息、发展壮大的力量源泉。弘扬优秀传统文化，传承中华传统美德，既是国家富强、民族复兴、人民幸福的题中应有之义，也是实现这一梦想的精神支撑。在中华传统文化中，德孝是做人的最起码要求，也是处世的最基本规范，凝结着中华文明的核心要义。运城市盐湖区充分利用德孝文化发源地的宝贵资源，不断赋予其新的时代内涵，为我们从传统文化中汲取精神力量，提供了一条值得重视的现实路径。

　　序言
　　提起盐湖，自然要先说运城。从180万年前人类在这里活动生息，这片丰沃的黄土地上，演绎了嫘祖养蚕后稷稼穑禹凿龙门等一个个历史传奇。这里，建立过舜都蒲坂、禹都安邑以及中国奴隶制社会第一个王朝夏的都城，走出过荀况、关羽、柳宗元、司马光、关汉卿等璀璨历史星空的良臣名将文豪。在运城市府所在地盐湖区北15公里的鸣条岗上，有始建于唐开元年间的舜帝陵庙，是公认的德孝文化的重要发源地。
　　在外部环境、社会条件发生深刻变革的大背景下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，给思想道德建设带来了一系列新的挑战。如何充分利用丰厚的传统文化资源，使之转化为推动经济社会发展的强大精神力量？从2010年起，新一届盐湖区委区政府集思广益，紧紧抓住德孝文化发源地这一独特优势，并以此为突破口，全面加强思想道德建设，取得了良好效果。为及时总结他们的探索实践，2012年以来，北京大学新闻与传播学院谢新洲教授牵头成立了由10余位博士、硕士研究生组成的课题组，对盐湖区道德文化建设的情况进行了系统的跟踪调查，形成了这个报告。

　　传承观察
　　穿行于盐湖的大街小巷、田间地头，你能处处感觉到盐湖人作为舜帝同乡人的自豪感。流传于阡陌小巷的德孝故事，是一代代盐湖人教育子女的好教材。在推进思想道德建设的过程中，盐湖区区委、区政府立足这一独特的历史文化传统，以德孝文化建设为抓手，把蕴藏在百姓之中的善念激活起来，把民间的善心和善举组织起来，构建起干部行德政、群众做好事的有效平台，激发了全社会崇德向善的正能量。
　　⒈发掘传统文化的正能量，增强干部群众的道德自信
　　作为舜帝出生、成长、建都、为政之地，虞舜德孝文化在盐湖区的影响可谓久远。始建于唐的舜帝陵庙，是国务院公布的全国重点文物保护单位。2002年以来，盐湖区将修复开发舜帝陵庙列为重点工程，对舜帝陵庙进行了大规模的修复开发，使千年帝陵重放异彩。同时，通过举办虞舜文化研讨会等方式，邀请中国先秦史学会、北京大学、清华大学等学术机构的专家学者，深入挖掘虞舜文化中的德孝美德，不断赋予其新的时代内涵。为切实把蕴藏在百姓之中的善念激发起来，区里借助节庆日，组织歌唱、演讲、书画展览、赛诗唱联、社区晚会、农民秧歌比赛、青少年主题晚会等形式多样的文化活动，把德孝文化的传承教育融于喜闻乐见的活动之中。在此基础上，在全区范围开展德孝大讲堂巡讲活动，用身边的事来说德孝的理，用身边的人和事来教育身边的人，让德孝文化深入人心、感染民众。为进一步扩大德孝文化的影响，从2010年起，盐湖区将历史上每年举办的祭祀舜帝、传统庙会等活动进行整合，在每年重阳节前后举办以德政千秋、孝行天下为主题的中国·运城舜帝德孝文化节。据统计，前三届德孝文化节的总参与人数超过百万，网上活动参与人次过亿。在扩大德孝文化影响的同时，极大地增强了当地干部群众的文化自豪感和自信心。
　　⒉开展丰富多彩的系列活动，搭建传统美德的实践平台
　　为增强活动的针对性和实效性，真正使传统美德外化于形，盐湖区创新理念，针对不同群体提出了不同的德孝标准，对机关干部提出保持饱满工作热情，做好自己本职工作是最大的德，廉洁从政，爱护自己，让老人安心是最好的孝的理念；对农民群众提出勤劳致富是最大的德，让老人过上衣食无忧生活是最好的孝的理念；对企业经营者提出诚信守法经营是最大的德，为敬老爱老慈善事业贡献一份力量是最好的孝的理念；对学生提出热爱祖国，文明礼貌，勤奋学习是最大的德，尊重父母，谦虚对待长辈是最好的孝的理念；对城市市民提出遵守城市文明条规，有修养地待人待事是最大的德，满足老人精神享受，让老人愉悦地生活在新时代是最好的孝的理念。秉承这些理念，全区开展了德孝在盐湖五进五创主题活动，即德孝文化进机关创建文明单位、进农村创建幸福村庄、进社区创建和谐家园、进厂矿（公司）创建诚信企业、进学校创建爱心校园，细化了不同地区、不同单位开展活动的工作方法及目标，使德孝文化建设有了明确而具体的抓手，融入现实生活之中。活动中，许多农村和社区开展了每周为父母改善一次生活的活动，看谁家做得好；每月给父母清扫一次居所，看谁家干净；每年为父母增添一套新衣，看谁家漂亮等竞比活动。有的村开展了晒被子、比孝心夸媳妇、夸婆婆等竞比活动，有的社区开展了为老人送一束生日鲜花做一次健康体检洗一次热水澡等活动。一些学校把每个星期日定为孝心日，提倡学生在这一天给父母端一杯茶、洗一次脚、洗一次衣服、制作一件感恩的小礼物，有的学校还将这些活动用版面的形式在校园内展出，大大激发了全体学生的感恩意识和孝道行为。
　　⒊发挥典型模范的示范作用，建立美德传承的长效机制
　　在弘扬德孝文化的过程中，盐湖区注重发挥先进典型的示范引领作用，注重用身边的人和事来教育身边的人。从2011年起，区里开始试点评选表彰德孝个人及集体，2012年起正式在全区推广。其中，区级的个人评优包括十大孝顺媳妇、百佳孝顺媳妇和十大道德楷模、百佳道德楷模。十大孝顺媳妇、百佳孝顺媳妇的评选，每年一次，由区妇联负责制定评选办法，由各村镇、街道办通过民主商议制定评选标准，通过群众推举、事迹报告、群众投票、公示上报等环节进行评选。十大道德楷模、百佳道德楷模的评选，每年一次，由区文明办负责制定评选办法，分助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五种类型，与孝顺媳妇的评选过程类似。区级的组织评优是每年的十个幸福村庄和两个和谐社区，评选由区委宣传部牵头，通过听取汇报、材料审核、实地调查等方式进行测评。各党政单位和部门每年开展一次德政楷模、德政班子评选，以班子团结、务实创新、公正廉洁、文化建设、为民服务、环境卫生、扶贫解困等13项内容为考核标准，并将奖励与绩效考核、评优升迁等挂钩。各学校每学年开展一次二十四小孝星和美德少年的评选。辖区内各学校根据学校和学生的特点，围绕六爱（爱祖国、爱人民、爱学习、爱劳动、爱校园、爱家长）的标准，自行制定相应的推选、评比、考察、奖励等措施。两年来，已评出500多个各类先进集体和2000余名各类道德模范。为真正把德孝实践作为长效机制来推进，充分调动全区广大干部群众参与德孝文化传承活动的积极性，区委、区政府还就此类活动建立了相应的奖励机制。2012年评出的孝顺媳妇，每人得到了一台洗衣机，有干部说：当好媳妇和洗衣机敲锣打鼓地一起进村，旁人别提有多羡慕了。当选‘双十双百’和‘幸福村庄’的百姓，在子女升学、应聘、医疗、旅游等方面也享有一定的政策优惠。

　　成效考察
　　伴随着德孝文化建设的推进，德政千秋、孝行天下的传统美德日益深入人们的心灵，崇德向善、孝老爱亲的社会风尚逐步建立，为经济社会的发展提供了有力的文化支撑。
　　⒈强化了干部的德政意识，增进了群众对党和政府的感情
　　在德孝文化建设过程中，盐湖区党员干部以德施政的意识普遍得到增强，工作作风明显得到转变。几年来，全区各级领导干部，下乡包村进企业，带头争当道德楷模，为人民群众树立起了德孝实践的典范。在盐湖区行政部门办事有一种到家的感觉，服务主动热情，处处为咱着想，天龙建材厂董事长屈广吉感慨，现在去区环保、规划、国土等部门办手续，一进门工作人员总是热情接待，并仔细告知办手续的程序和需要准备的资料，局里同志还主动上门，帮企业解决难题。广大农村基层党员干部，把以德施政化作带领群众致富的智慧和本领，发展了一个又一个特色产业。解州镇西元村的村党支部书记张四有，从上世纪90年代初开始搞鱼塘养殖，年收入上千万，解决了一二百位村民的就业。他捐资100万元为村里修路，捐资建立村老年人日间照料中心，并承担了中心所需的运营费用。槐米是珍贵的中药材，但产量很低。三路里镇沟东村村主任雷茂端把自己多年培育出的8个优良品种奉献给当地农民，实现了槐树当年栽植、当年两季结米，目前沟东村已有1000多亩开始结米，单项人均年增收2000多元，村民人均年收入达到8000多元，成为旱垣地区农民增收的一项主导产业。我们在陶村镇五曹村调研时，碰到老上访户焦雨高，正在参与布置村里的德孝文化展览。他去年从市区搬到村里住，主动要求为村里出板报、编德孝节目，为老年人服务。说起前些年上访的事，他说，我也知道反映的问题没法解决，但以前有些干部不务正业，看着都来气，想给他们添点堵，现在风气正了，干部们都扑下身子为大伙办事，那些陈芝麻烂谷子的事就不提了。类似的故事在盐湖区举不胜举。以德施政开拓了党员干部的工作视野、促进了党员干部的工作创新、提高了党员干部的工作水平，也改善了党群、干群关系。在2012年运城市开展的政务服务满意度测评中，盐湖区排名第一。课题组此次调查的结果亦显示，人们对于公共服务部门的工作态度、专业程度总体上是满意的，超过半数的人认为公共服务部门工作人员的态度很好，近70%的人认为公共服务部门工作人员的专业水平能够接受，远高于全国的平均水平。
　　⒉提升了群众的道德素养，营造了敬老爱亲的社会风尚
　　德孝文化建设有效提升了群众个人素质，也改善了邻里关系，促进了社会和谐。与村民座谈时，陶村镇张良村的村民提到以前村里有些年轻人游手好闲不务正业，现在这些情况已经基本没有了。北城街道东留村村民说以前村里有很多年轻人不干活，就知道打麻将，村委做工作劝导他们去工作、去挣钱，现在村里的不良现象少多了。贵家营村曹书记表示，干部要起到带头作用，用道德感化老百姓，大家的诚信提高了，比如村民包地，以前需要先付钱再给地，现在不需要了。回收的问卷数据显示，超过84%的人认为目前的邻里关系很好，能够互相帮助。河东东街社区会组织社区内的老年一起过节聚餐，邻里关系得到了加强。贵家营村民提到村里广播会给村民们讲些处理家庭关系、邻里关系的道理。洗马村赵主任提到德孝文化开展以来，遇到不孝顺的村民，村干部直接去家里跟他们讲道理。以前有个村民每个月只给父亲100元钱，村主任亲自去他家劝导后，改观很大。总的来说，德孝文化活动使盐湖区的社会风气得到了改善。20%的群众认为推行德孝文化之后，盐湖区可以称得上是一个文明社会，68%的群众认为与以前相比社会风气有所改善。
　　⒊张扬了文化软实力，推动了经济社会的全面发展
　　扎实持久的德孝文化建设，使盐湖区人文环境得到极大改善，对外吸引力和美誉度明显提升，为经济社会的全面发展提供了有力的文化支撑。2010年至2012年，全区生产总值由98.1亿元增加到162亿元。财政收入由12.2亿元增加到22.5亿元，财政贡献率由占全市的15%增加到28%。全区规划建设了六大产业聚集平台，2013年实施重点项目82个，总投资775亿元，2013年计划完成投资115亿元。近年来，盐湖区先后被授予国家现代农业示范区、国家农业科技园区、全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）、山西省招商引资工作先进县（区）等荣誉称号。特别是规划建设运城盐湖文化产业园区，通过引进创意企业和高层次人才，建设思想智慧工厂，为全市、全省的产业转型升级提供全产业链服务，中组部千人计划人才、加拿大渥太华大学教授毛静琴，北京大学文化产业研究院院长助理、中国品牌研究中心主任王齐国等一批高层次人才慕名而来。2012年11月，山西省委书记袁纯清在盐湖调研时，肯定文化产业园区为全省的文化产业发展破了题。2013年5月13日，袁纯清书记又亲自批示：盐湖文化产业园区起步时间不长，但成果不少，发展势头强劲，令人鼓舞，有运城丰厚的人文资源，有大家的凝心聚力，相信能成为运城乃至山西文化事业和产业的一大支撑。
　　⒋弘扬了优秀传统文化，增强了中华民族的凝聚力向心力
　　我国是一个具有强大凝聚力和向心力的民族，这种凝聚力在很大程度上源于对我国优秀传统文化的高度认同。据不完全统计，在三届中国·运城舜帝德孝文化节举办过程中，直接参与德孝文化活动的达到300多万人次，网络受众达到1亿多人次，极大地扩大了舜帝德孝文化在海内外的影响。运城学院的很多学生担任过文化节的志愿者，他们在接受访谈时表示，通过参与德孝文化建设活动，增加了对民族优秀传统文化的了解和认同，增强了作为中国人的自豪感。同济大学的10余名硕士生、博士生在对舜帝德孝文化进行实地考察后表示，非常震撼地接受了一次德孝文化方面的洗礼和教育，将尽其所能把中华民族优秀的德孝文化发扬光大。近年来，先后有美国、加拿大、泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国家的舜帝宗亲后裔、华人华侨2000多人次，来自台湾、香港、澳门的同胞9000多人次，来到中华根祖文化发源地之一的盐湖区，寻根问祖，感受德孝文化，也传播着中华民族的优秀文化。

　　感受体会
　　在几千年的文明发展中，德孝作为治国、齐家的基本价值取向和行为追求，深深地融入了中华民族的血脉精神，成为最为重要的文化基因之一。运城市盐湖区充分利用德孝文化发源地的独特历史文化资源，发掘历史文化中最为人们推崇的传统美德，并以此为突破口，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，为我们加强思想道德建设，提供了一条可资借鉴的现实路径。
　　⒈要紧扣当地历史文化传统找准切入点
　　同言而信，信其所亲。同令而行，信其所服。我国历史悠久，幅员辽阔，不同地区的人们在长期的生产生活中，形成了各具特色的传统文化和风俗习惯。道德文化建设要被广大人民群众接受，首先要营造所亲和所服的环境。在盐湖区，作为德圣孝祖的舜帝以及它所倡导的德孝文化已经深入人心，构成了当地百姓价值观的重要成分。千百年来，舜帝至善至孝的故事在坊间心口相传，成为百姓自我净化和教育子女的鲜活榜样。运城市盐湖区正是看准了这一点，从推动德孝文化这一在当地最具丰厚群众基础、最为广大干部群众所认同的传统美德建设入手，借着德孝文化的种子，渗透社会主义道德建设的核心要义，极大地激发了人们的参与热情。在活动中，他们借助眉户剧、蒲剧、高台花鼓、锣鼓杂戏等在当地拥有大批粉丝、具有旺盛生命力的民间艺术形式，宣扬包括德孝文化在内的传统美德。盐湖区的实践启示我们，道德文化建设要因地制宜，善于结合当地历史文化传统的实际找准切入点。
　　⒉要抓准老百姓关心的现实问题形成着力点
　　思想道德建设是对人们精神领域和意识形态层次的改造，但是践行道德建设却不能高高在上。盐湖区的干部明白道德建设不能只是唱歌跳舞、标语口号，需要把德孝文化的弘扬与解决群众关心的突出问题相结合，用道德建设的实际成果取信于民。一方面，他们紧紧抓住近年来一些领域存在的道德滑坡、一些公务员腐化堕落、人口老龄化等社会普遍关切的热点问题，通过倡导以德施政，促使全体干部心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使群众成为党员干部工作的核心，推动了党员干部作风的改进。另一方面，通过倡导孝的理念，夯实构建和谐家庭、进而实现社会和谐的文化基础。区里加大对与德孝相关的民生工程的支持力度，创造性地衍生出许多改善民生的办法，并逐步制度化，包括健全完善社会基本养老保障体系，推行家庭养老责任制，建设德孝文化设施等等。现在盐湖区全区百岁以上的老人每月补助200元，90-99岁老人每年补助800元，城乡的低保、五保制度得到切实落实。区里还建设了一批集老年人日间照料中心、德孝大讲堂、志愿者服务队、文艺宣传队、农家书屋为一体的德孝文化苑，不仅满足了群众的精神文化需求，而且解决了群众生产生活的实际困难，成为基层党组织带领广大群众自我服务、自我管理、自我提升的伟大实践。这些都启示我们，道德文化建设要善于抓住干部群众最为关心的现实问题，唯有如此，才能把虚功做实，才能得到广大干部群众的拥护支持。
　　⒊要顺应时代特点结合受众实际创新工作手段
　　明者因时而变，知者随事而制。在外部环境、社会条件激烈变化的条件下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，给创新思想道德工作提出新的更高要求。盐湖区通过创新活动模式、创造活动载体、搭建活动平台，把德孝文化建设有机地植入工作生活的方方面面。在形式上，除了举办讲座、编写发放学习材料、绘制宣传画黑板报等，一些村庄定期举行夸夸我自己、夸夸好儿媳、夸夸好婆婆活动，一些村庄将本村的一些真人真事编排成快板或者短剧，以诙谐和富有趣味性的方式让百姓在故事中体味德孝文化的道理。在渠道和载体上，许多村庄修建德孝碑，让村中的好人好事上碑，激发了百姓的荣誉感。针对农村当前矛盾比较突出的赡养老人及婆媳关系等问题，村干部更多地借助传统经典如《弟子规》《百孝篇》等对村民进行引导和劝诫，再者就是引用身边鲜活的实例疏通具体矛盾。针对城区比较明显的诚信缺失、人情冷漠等问题，抓住《公民道德实施纲要》和一些社会热点话题事件及时进行引导。道德文化建设说到底是做人的工作，盐湖区德孝文化建设的实践告诉我们，只有充分考虑工作对象的实际，创新方法、创新手段，找到运用他们最易接受的方式、最乐于接受的方式，努力实现宣传思想教育和群众的零距离，才可能取得实实在在的效果。
　　⒋要充分发动群众凝聚崇德向善的强大合力
　　群众是道德文化建设的主体。能否调动起最广大人民群众的积极性、主动性和创造性，形成人人关心、支持和参与的生动局面，无疑是思想道德建设的关键所在。盐湖区在工作中，牵线搭台为百姓创造条件，让老百姓自我教育、相互感染。在政府有效引导下，各界爱心人士在德孝文化建设中出资出力。日间照料中心是一个较为典型的平台，修建时就有个人和企业的捐款，中心的电视、床铺等设施，蔬菜、米面油、鸡鱼肉等食品，有相当一部分来自个人或企业的捐赠。一些村庄的德孝门德孝墙德孝广场的修建，也是个人捐赠和集体资金的合力。在民政局和文明办的牵头与协调下，区内各机关部门和行政单位大部分已经建立起自己的志愿服务组织，不定期开展活动。成立较早的敬老服务志愿者协会，吸纳了老中青约两百名会员，及时为鳏寡孤独、残疾人、空巢老人及需要服务的老年人提供家务劳动、心理抚慰、法律咨询、医疗保健咨询等服务。在这个过程中，德孝实践逐渐由政府主导过渡为群众自我教育、自我组织、共同参与。这一成功的做法再次启示我们，搭建合适的实践平台，通过平台把群众吸引过来，把各方面的积极性调动起来，思想道德建设才能获得不竭的动力，从而避免那种运动式的发展，取得实实在在的成果。